Результатом экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) является заключение о соответствии тех или иных объектов требованиям, предъявляемым к ним. Из п. 1 ст 13 Федерального закона N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следует, что проводить ЭПБ имеет право только организация или индивидуальный предприниматель имеющий разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности и получивший статус Независимой от заказчика организации осуществляющей проведение данных работ. Список правил и порядка проведения ЭПБ, а также требования экспертам по результатам работ определены Приказом Ростехнадзора N 538 от 14.11..
На промышленном объекта работают люди, поэтому должны соблюдаться все требования безопасности. Действующее законодательство в стране четко регулирует необходимый уровень промышленной безопасности, а специальные регуляторы периодически проверяют предпринятые на предмет соблюдения этих норм. Травматизм или смерть на промышленном объекте является причиной выдвижения прокуратурой обвинения в соответствии со статьями криминального кодекса. Именно поэтому сами предприниматели заинтересованы в том, чтобы все нормы безопасности на их промышленном объекте были соблюдены.
Предпринимателю довольно сложно определить то, пройдет ли его предприятие проверку, соблюдены ли все требования безопасности. Пунктов, которые необходимо соблюдать, чрезвычайно много, именно поэтому во время самостоятельной проверки можно что-то пропустит. Если профессионалы проводят экспертизу промышленной безопасности, то ничего этого не будет. Специалисты обладают многолетним опытом работы, они неоднократно выполняли подобные задачи и способны быстро проверить предприятие на предмет нарушений. После окончания работы эксперты составляют отчет, по которому можно оценить нынешнее состояние объекта.
Если во время экспертизы будут обнаружены те или иные нарушения, то у предпринимателя будет достаточно времени для того, чтобы решить эти проблемы и исправить все недочеты. Экспертиза дает возможность понять, какой уровень безопасности сейчас на объекте, как подготовлены сотрудники к чрезвычайным ситуациям, в каком состоянии находится промышленное оборудование и техника. В результате можно быстро определить слабые стороны в безопасности и уделить этому немного больше внимания. Такой подход позволяет не просто избежать травматизма на производстве, но и пройти все проверки, без дополнительных штрафных санкций.
Тратя деньги на проведение экспертизы промышленной безопасности, в дальнейшем вы получаете существенную экономию средств. Руководитель уверен в том, что на его промышленном объекте соблюдаются все нормы безопасности, он снимает с себя ответственность за неопытность и неправомерные действия со стороны персонала. Также подготавливается специальная документация о проведении данной экспертизы, которая в дальнейшем дает возможность намного быстрее пройти проверку со стороны различных регуляторов и контролирующих органов.
По состоянию на 20.10.2015 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 “О промышленной безопасности…” от 21.07.97 г. экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:
– подтвердим соответствие правилам и нормам установленным Ростехнадзором для объектов. Подробнее в разделе ” Экспертиза безопасности документации
– определим соответствие зданий, сооружений и прочих строительных конструкций, расположенных на опасном производственном объекте (ОПО) и предназначенных для осуществления различных технологических процессов действующим нормативам и правилам.
Декларация промышленной безопасности ОПО (опасного производственного объекта) – это документ, который разрабатывается в составе документации на техническое перевооружение (если данная документация не входит в состав проектной документации ОПО, которая подлежит экспертизе согласно законодательству о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию ОПО, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта
Обоснование безопасности ОПО, то есть опасного производственного объекта, – это документ, который содержит сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации.
Саму экспертизу промышленной безопасности проводят лучшие специалисты из данной области. Опытные профессионалы на протяжении многих лет занимаются решением данных задач, поэтому могут быстро и максимально точно проверить безопасность. Профессионализм проверяющих дает возможность составить отчетную документацию, по которой будет видно все недочеты и способы их исправления. Сотрудничество с профессионалами приносит намного больше преимуществ и возможностей, а также приводит к экономии средств.
Экспертиза промышленной безопасности является видом деятельности организаций, имеющих лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы состояния безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Эти организации не аффилированы с организацией эксплуатирующей опасные объекты или владельцем самого опасного производственного объекта. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с «Правилами проведения экспертизы промышленности» утвержденными Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.. Административным регламентом по предоставлению госуслуги за ведение реестра заключений экспертиз промышленных условий, приказ Реестра No260.
Процесс проведения экспертизы промышленной безопасности состоит из нескольких этапов:
1. Как подготовиться к ЭПБ.– По требованиям действующего законодательства, экспертная организация должна запросить документацию об объекте экспертизы.
– Описание объекта экспертизы;
– – проектную, конструкторскую документацию на производство работ; – эксплуатационную и ремонтную составляющую;
– Для проведения экспертизы декларации промышленной безопасности ОПО необходимо иметь при себе:
– Технические устройства имеют ряд документов: паспорта, сертификаты на используемые материалы и оборудования; технологические регламенты производства продукции с актами испытаний.
СОВЕТ:Только после получения экспертами всех необходимых документов и материалов, можно проводить проведение экспертизы промышленной безопасности. Это требование не распространяется на те устройства и здания, которые имеют неисправности или утратили документацию.
2. Проведение ЭПБ– Полнота и достоверность информации об объекте, которая представлена заказчиком должны соответствовать федеральным законам о промышленной безопасности.
При необходимости осмотра оборудования и зданий экспертами, их выезд осуществляется на место нахождения объекта. Эксперты выезжающие на объект осуществляют осмотр, при этом они имеют возможность наблюдать за всем процессом работы объекта. Также экспертами проводится техническое диагностирование в неразрушающем или разрушающий контроль методами.
3. Выдача заключения ЭПБ– Экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, в котором содержатся выводы об объекте исследования и указывается срок его дальнейшей безопасной эксплуатации (в том числе к зданиям, сооружениям техники). Экспертиза указывает соответствие или не соответствия объекта испытания требованиям по охране труда. В течение 14 дней, с момента получения проекта заключения ЭПБ экспертной организацией от заказчика необходимо представить замечания.
После изменения (если это потребуется) заключение экспертизы печатается в 2-ух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации и проставляются дата с печатью высшей инстанции. По завершению экспертизы, заказчиком передается один экземпляр экспертизе и указывается количество сшитых страниц.
4. Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора- Экспертный центр изготавливает заявление о внесении сведений в реестр от имени фирмы и записывает заключение промышленной безопасности на CD диск. Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности предприятия) обязан передать заключение экспертизы промышленной безопасности вместе с заявлением и CD диском в течение 3 месяцев после того, как подписывается приказ о начале проведения проверки. Заключение экспертизы промышленной безопасности за номером получает территориальный орган Ростехнадзора, которому выдает письмо о регистрации данного заключения в реестре заключений экспертных проверок. После того, как будет получено положительное заключение экспертизы промбезопасности объекта можно продолжать эксплуатировать его.
ВАЖНО: Только организации, которая эксплуатирует данный объект или устройство может подать заявку на экспертизу промышленной безопасности в Ростехнадзор.