Экспертное заключение (ЭЗ) - СерТраст в Москве

Экспертное заключение подтверждает соответствие продукции установленным техническим, санитарным и эпидемиологическим нормам. Оно является основой для оформления разрешительной документации, в том числе свидетельства о государственной регистрации (СГР). Такой документ позволяет допустить товар к законному обращению на рынке. При этом СГР выдается только на те категории продукции, которые перечислены в разделе 2 Решения Комиссии Таможенного союза № 299.

Экспертное заключение о соответствии продукции Единым санитарным требованиям (ЭЗ) — это документ, выдаваемый уполномоченными органами, подтверждающий соответствие/несоответствие продукции (товара) Единым санитарным требованиям.

ЭЗ необходимо для подтверждения соответствия продукции утверждённым санитарным требованиям и соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия на всей территории Таможенного союза (в том числе в РФ).

Экспертное заключение (ЭЗ) подтверждает, что продукция соответствует санитарным (гигиеническим) требованиям безопасности, относящимся к данной продукции и безопасна для здоровья и благополучия человека.

Где применяется

Существует 2 варианта получения Экспертного заключения, в соответствии с целями:

Для целей подтверждения соответствия Единым санитарным требованиям
Для целей государственной регистрации — в этом случае выдается экспертное заключение для дальнейшего оформления свидетельства о государственной регистрации.

Экспертное заключение требуется производителям, поставщикам, зарубежным компаниям, производящим товары. Решением № 299 (от 29 мая 2010) Комиссия Таможенного союза утвердила список продукции, требующей выдачи ЭЗ, например, к ним относятся:

Арматура
Плиты минеральные ватные
Подвесные потолки
Строительная плитка
Трубы и фитинги, не предназначенные для хозяйственного и питьевого водоснабжения
Ящики
Одежда для детей от 3 лет, игрушки, обувь
Взрослая одежда и многое другое.

Экспертное заключение выдается в 2 вариантах. Первый вариант — для подтверждение соответствия Единым санитарным требованиям, а второй — для последующего оформления свидетельства о государственной регистрации.

Данный документ предоставляется в розничные (сетевые) магазины, оптовым и дилерским партнерам, при участии в тендерах, закупках, контрактах на поставку, госзакупках и проверяющим (надзорным) органам государственной власти).

Экспертное заключение продукции на соответствие единым требованиям, в числе разрешительных документов, которые сопровождают выпуск продукции в оборот, зачастую присутствует экспертное заключение Роспотребнадзора и его территориальных отделений. Этот государственный орган имеет право осуществлять контроль и надзор в отношении защиты здоровья людей и прав потребителей. Документ, который был разработан до вступления в силу ТС, заменил ранее действовавшие санитарно-эпидемиологические заключения. При этом сейчас необходимо оформить государственное регистрационное свидетельство на отдельные списки продукции или товара. На добровольной основе, качество продукта и его качества может быть подтверждено экспертным заключением.

Снятие экспертизы с продукции является необязательной формой подтверждения соответствия товаров и услуг единым санитарно-эпидемиологическим требованиям. С юридической точки зрения заключение эксперта имеет большую юридическую силу по отношению к всей территории ТС.

Для чего нужно получать экспертное заключение

Основными целями экспертизы являются:

Товар проходит таможенную границу, и его перемещение через нее;
Необходимо пройти обязательную сертификацию и оформить сертификат, либо декларацию о соответствии.
Документ, который должен быть у покупателя, это добровольное желание продавца (импортера) получить данный документ.

Какие особенности имеет экспертное заключение?

Главной особенностью этого документа является то, что он содержит в себе заключение эксперта и выводы по результатам исследования.

Зависит от того, кто является поставщиком (производителем) продукции.
Это добровольный поступок;
Соискателем является лишь юридическое лицо, которое зарегистрировано в России;
Основанием для выдачи является анализ предоставленной документации и испытание продукции, подтвержденное протоколом.

В экспертном заключении обычно содержится следующая информация:

Информация об эксперте, который будет проводить экспертизу.
Сведения об экспертной комиссии или эксперте-эксперте, проводящем экспертизу;
Данные, которые необходимы для проведения экспертной оценочной процедуры;
Время, в которое проводится оценка, и место ее проведения.
Санитарно-эпидемиологическая характеристика продукции;
Полное наименование продукции, ее описание и сведения о ней.
Сфера применения и область применения.
Об изготовителе.

В России сегодня действует несколько документов, относящихся к отдельным видам экспертных заключений:

Информация о стране происхождения;
о спиртосодержащих веществах;
о содержании озона;
Для фитосанитарного контроля.
ветеринарное;
санитарно-эпидемиологическое или гигиеническое;
импортное карантинное и др.

Плюсы ЭЗ

Документ бессрочный, что позволяет существенно сэкономить затраты на документацию
Улучшение конкурентоспособности на рынке
Повышение доверия потребителей.
Эффективное сотрудничество с крупными торговыми сетями, которые желают удостовериться в безопасности Ваших товаров
Экспертное заключение Роспотребнадзора может предоставляться на всей территории Таможенного союза, так как заверяет соответствие продукции Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям в рамках Таможенного союза.

<h3>Когда требуется экспертное заключение</h3>

Документ необходим в ряде случаев:

при подаче заявки на государственную регистрацию товара;
для подтверждения его санитарной безопасности;
при ввозе, производстве и реализации на территории РФ и стран ЕАЭС;
при прохождении сертификационных процедур и получении разрешений;
чтобы снизить риски для потребителей при эксплуатации продукции.

Заключение выдается на основе лабораторных исследований, в ходе которых оцениваются состав, токсикологические, радиационные, микробиологические и иные показатели, влияющие на безопасность.

Какие товары подлежат оформлению экспертного заключения

Согласно пункту 2 Приложения № 12 к Решению КТС № 299, заключение необходимо для следующих видов продукции:

продукты питания, включая содержащие ГМО;
товары для детей: одежда, обувь, мебель, рюкзаки, коляски, игрушки, канцелярские принадлежности и прочее;
материалы и оборудование для водоснабжения и очистки воды;
средства гигиены для ухода за ротовой полостью;
бытовая химия, краски и лаки;
материалы для строительства, транспорта, производства мебели и текстиля;
оборудование и приборы, используемые в медицине, быту и промышленности;
печатная продукция для детей и подростков: учебники, книги, журналы;
изделия из натуральных материалов, обработанных химсоставами;
одежда и обувь, контактирующая с кожей;
изделия с радиоактивными компонентами или ионизирующим излучением;
строительные материалы с контролируемым уровнем радиации и металлолом;
табачная продукция;
средства индивидуальной защиты (СИЗ);
агрохимикаты и пестициды;
упаковочные материалы и посуда, контактирующая с продуктами питания;
устройства и материалы для очистки воздуха;
противогололедные реагенты;
продукция, на которую временно установлены санитарные ограничения.

Также экспертное заключение может оформляться на виды работ, объекты недвижимости, документацию или услуги, если необходимо провести санитарную оценку.

Особенности оформления

Документ выдается как на отдельный товар, так и на линейку продукции при условии их идентичности по составу, характеристикам и назначению. Заявителями могут выступать как производители, так и официальные поставщики. Повышенные требования предъявляются к продукции, предназначенной для медицинских учреждений и детских организаций.

Обратите внимание: экспертное заключение может потребоваться также для определения кода ТН ВЭД, срока годности продукции, регистрации технических условий (ТУ).

Этапы получения экспертного заключения

Процесс оформления включает несколько последовательных шагов:

Первичное обращение
Центр сертификации «Ростест Урал» бесплатно проконсультирует по вопросу необходимости оформления экспертного заключения, уточнит перечень требуемых документов и подскажет порядок действий.
Подготовка документации
Для начала процедуры понадобятся учредительные и регистрационные документы (ИНН, ОГРН), технические условия (ТУ), а также протоколы испытаний, если они уже имеются.
Подача заявки
После сбора всех данных специалисты центра самостоятельно подадут заявление в Роспотребнадзор или иную уполномоченную структуру, исключив необходимость взаимодействия с госорганами с вашей стороны.
Проведение экспертизы
Анализ продукции осуществляется аккредитованной лабораторией. Проверке подлежат санитарно-гигиенические характеристики товара в соответствии с нормативами.
Получение заключения
По результатам экспертизы выдается официальный документ. Срок действия экспертного заключения — бессрочный. Исключение — случаи, когда продукция подпадает под технические регламенты Таможенного союза, тогда СГР выдается на срок до 5 лет.

Дополнительные услуги центра «Ростест Урал»

Мы предлагаем комплексную поддержку бизнеса при выводе товаров на рынок. Помимо оформления экспертных заключений, специалисты центра помогут:

разработать и зарегистрировать технические условия (ТУ);
оформить добровольные сертификаты;
подготовить инструкции, этикетки и паспорта безопасности (ПБ, MSDS);
зарегистрировать товарные знаки и штрих-коды;
получить международные сертификаты соответствия по стандартам ГОСТ Р ИСО 9001, 14001, 45001.

Ответы на часто задаваемые вопросы по экспертному заключению

Кто выдаёт Экспертное заключение ЭЗ? Роспотребнадзор либо его территориальные управления и поднадзорные органы.
Как долго проходит процесс оформления ЭЗ? В зависимости от типа продукции: от 2-х недель до нескольких месяцев.
Порядок проведения оформление ЭЗ? После подачи заявления и пакета документов специалисты сертифицированных лабораторий могут провести исследования образцов продукции, хотя это требование не является обязательным. По результатам исследований оформляется протокол испытаний. Далее эксперт Роспотребнадзора анализирует показатели испытаний с требованиями нормативных документов ТС. Если показатели соответствуют всем нормам, Роспотребнадзор принимает решение о выдаче ЭЗ, а товар регистрируется в реестре Роспотребнадзора.
Какие документы нужны для оформления ЭЗ? Потребуется заявка, нормативные документы на производство.
Если я живу в Омске, могу ли я пройти оформление ЭЗ в другом городе? Да, это не будет нарушением.
Как проверить легитимность ЭЗ? Бланки ЭЗ имеют несколько степеней защиты. Подтвердить выдачу можно, обратившись в управление, которым было выдано данное заключение.

На этом об Экспертом заключении у меня всё. Если у Вас есть дополнительные вопросы, пишите на мою личную почту, и я отвечу Вам в письменном виде.